中美成立经济领域工作组，美媒：自2018年来两国首次恢复定期经济对话

【环球时报报道 记者 倪浩 王聪】22日晚间，财政部和中国人民银行发布消息称，中美成立两国经济领域工作组，定期或不定期举行会议，就经济、金融领域相关问题加强沟通和交流。外媒在进行相关报道时均表示，此举旨在为世界上两个最大经济体提供政策沟通平台，是两国关系解冻的最新迹象。

据财政部和央行发布的消息，为落实中美两国元首巴厘岛会晤重要共识，根据国务院副总理、中美经贸中方牵头人何立峰与美国财政部部长珍妮特·耶伦达成的共识，中美双方商定，成立经济领域工作组，包括“经济工作组”和“金融工作组”。“经济工作组”由中美两国财政部副部长级官员牵头，“金融工作组”由中国人民银行和美国财政部副部长级官员牵头。两个工作组将定期、不定期举行会议，就经济、金融领域相关问题加强沟通和交流。

“这两个工作组将提供持续的政府间渠道，就经济和金融政策问题进行坦率和实质性的讨论，并就宏观经济和金融领域的发展交换信息。”美国财政部在一份声明中说。美国财长耶伦在社交媒体上表示，这些工作组将促进两国之间的健康经济竞争，推动应对全球挑战方面的合作。“沟通是至关重要的，尤其是在有分歧的时候。”美国彭博社评论称，这两个工作组的成立也标志着自2018年特朗普政府放弃有组织的接触以来，两国首次恢复定期经济对话。

2022年11月14日，中美两国元首在印尼巴厘岛举行会晤时，就中美关系中的战略性问题以及重大全球和地区问题坦诚深入交换了看法。两国元首同意，双方外交团队保持战略沟通，开展经常性磋商。同意两国财金团队就宏观经济政策、经贸等问题开展对话协调。

近几个月，美国经贸官员密集访华。7月6日至9日，美国财长耶伦访华。8月27日至30日，美国商务部长雷蒙多也来到中国访问。据外媒报道，在此行中，雷蒙多坚称美国不想与中国“脱钩”，表示访问“非常富有成效”。商务部研究院研究员周密对《环球时报》记者表示，美国一直致力于与中国就经贸问题进行沟通，耶伦和雷蒙多先后访华至少反映了背后美国工商界的意愿，即中美经济高度互补，希望改善与中国的经贸关系。

对于此次两个工作组的成立，周密表示，2018年以后，中美经贸接触主要以谈判为主，高级别的以解决问题为主的对话沟通机制基本停摆。所以这次在中美经贸关系趋于复杂的情况下，建立两个工作组具有重要的意义和价值。周密认为，两个工作组建立后，在一些涉及双边财金领域的重大问题，中美能够通过面对面沟通与交流，增进两个全球最大经济体在政策决策上的协调性，不但有助于中美两国经济发展，也有利于全球经济的复苏。

“中美两个工作组成立后，双方肯定会进行充分沟通，提出各自重点关切。”周密说，中方可能更关注美国的贸易壁垒、关税、出口管制以及投资限制等问题。而美国可能会强调市场规则、国家安全等问题。“双方把问题明确之后，就有了沟通、探讨的具体途径。”

中国世界贸易组织研究会常务理事何伟文告诉《环球时报》记者，中美两个副部长级工作组的成立，是稳定中美关系的机制性具体安排，因此有理由期望在新的工作机制下看到中美取得实质性成果。中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云也认为，虽然中美在经贸问题上分歧比较严重，但是工作组的成立能够为中美寻求弥合分歧创造机会，甚至在求同存异中，进一步增进两国经贸联系，从而有利于两国经济发展，有利于全球经济。

不过，周密也提醒，美国政府对华的基本立场不会改变，中美财金领域新的工作组能够发挥什么作用，中美恢复健康经贸关系能够取得哪些成果，仍然需要进一步观察。