英媒：IMF总裁支持赋予中国更多投票权，美国官员暗示将否决

参考消息网10月5日报道 据英国《金融时报》网站10月2日报道，国际货币基金组织总裁支持可能赋予中国更多投票权的改革，并警告称，如果IMF仍然没有足够的财政资源来援助陷入困境的国家，将造成“毁灭性”后果。

克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃在接受英国《金融时报》采访时，呼吁IMF更好地反映过去10年全球经济的变化，其中包括中国的崛起。

她说：“有必要不断改变，以反映世界经济的变化。”她暗指中国在IMF中6%的投票权份额与其在世界经济中的影响力不符，中国经济占世界经济的比重约为上述数字的三倍。

格奥尔基耶娃指出，“自暴发以来，IMF能够多次动员并克服观点分歧”，这让她感到鼓舞。她谈到投票权的变化时说：“我对我们将实现这一目标感到乐观。”

传统上，IMF的每个成员国都根据其在世界经济中的地位拥有所谓的配额，配额决定了该国对IMF缴纳的会费额度，以及在该机构中的投票权重和获得紧急融资的机会。

目前，中国的配额低于日本，尽管其在全球国内生产总值中所占份额更大。作为IMF最大的股东，美国持有约17%的股份，因此拥有对配额决定的否决权，而配额决定需要85%的支持。

上一次就份额变化达成一致是在2010年，此后中国的经济有了显著增长。这些变化于2016年生效。

格奥尔基耶娃呼吁重新考虑IMF的代表权之际，美国正努力支持总部位于华盛顿的多边机构，以提高西方对新兴市场和发展中国家的影响力。

同时，她也在努力增加其机构的资源，以应对全球的经济问题。

“我们处于全球金融安全网的中心，”她表示，“如果国际货币基金组织不能挺身而出，给其他人带来信心，那么从经济、社会和安全的角度来看，破坏可能是深远的。”

格奥尔基耶娃在本月国际货币基金组织和世界银行在马拉喀什召开会议之前发表讲话时承认，改变投票权权重并不在本次配额审查的议程上。此次审查将于12月结束。

为了争取更多资源，美国希望在不立即重新分配投票权的情况下增加成员国的配额，同时改变治理方式，使发展中国家获得更大的地位。

格奥尔基耶娃说，这种变化得到了IMF成员中“非常可观的大多数”的支持，并将使IMF“在未来更加强大”。

美国官员保留了在稍后阶段支持股份重新分配的可能性，但他们暗示，目前他们将否决任何扩大中国投票权的举措。

美国财政部负责国际事务的副部长杰伊·香博表示，此举将要求“所有国家——尤其是那些份额将增加的国家”尊重“IMF的角色和规范”。

格奥尔基耶娃强调，在全球经济可能因增长乏力而受阻之际，IMF呼吁其股东提供更多资源。

她说：“考虑到还有很多工作要做，我们根本没有达到所需的增长。财政空间受到侵蚀，各地的债务水平都在上升，偿债成本也在上升，但对公共财政的要求却很高。”

格奥尔基耶娃为该机构涉足气候相关问题、粮食安全和健康领域进行了辩护。

格奥尔基耶娃说：“IMF的作用不可避免地要发生变化，因为我们周围的世界正在发生变化。”她说，在新冠疫情之后，“使卫生政策处于良好状态，以便在当时高效、有效地运作，是最重要的经济政策”。她还认为，气候冲击会影响经济和金融稳定。

格奥尔基耶娃反驳了外界对IMF对阿根廷和巴基斯坦等国监管不力的批评。这些国家曾多次寻求IMF贷款支持，有时只是为了偿还IMF贷款的利息。

格奥尔基耶娃说，IMF必须“以同情的方式”提供援助，同时也同意贷款人不能帮助那些“不愿或不能采取必要措施”的国家。