央行、外汇局重磅发声！防范人民币汇率大起大落风险，重点抓好六项任务

11月2日，中国人民银行党委、国家外汇局党组召开扩大会议，传达学习习近平总书记在中央金融工作会议上的重要讲话精神，以及李强总理关于金融工作的具体部署和何立峰副总理的讲话要求，研究部署贯彻落实工作。中国人民银行党委书记、行长，国家外汇局党组书记、局长潘功胜主持会议，中国人民银行党委成员、国家外汇局党组成员出席会议。

会议认为，中央金融工作会议是我国处于全面建设社会主义现代化国家开局起步关键时期召开的一次重要会议，对加强党中央对金融工作的集中统一领导、全面加强金融监管、完善金融体制、优化金融服务、防范化解金融风险、推动金融高质量发展等作出全面部署，为我们做好新时代金融工作明确了方向。

会议强调将重点抓好六项工作任务，其中，在金融服务实体经济方面，将始终保持货币政策的稳健性，为稳定物价、促进经济增长、扩大就业、维护国际收支平衡营造良好的货币金融环境。

在统筹发展和安全方面，将综合施策，稳定市场预期，坚定维护金融市场平稳运行，及时纠偏外汇市场顺周期、单边行为，防范人民币汇率大起大落风险。

在深化金融改革方面，将加快建设现代中央银行制度，健全货币政策和宏观审慎政策“双支柱”调控框架。

坚定不移走中国特色金融发展之路 抓好六项任务

会议强调，中国人民银行、国家外汇局坚决贯彻落实中央金融工作会议精神，坚定不移走中国特色金融发展之路，深刻把握金融工作的政治性、人民性，以金融高质量发展服务中国式现代化。重点抓好六项工作任务：

一是坚持党中央对金融工作的集中统一领导。坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神，按照中央金融委的统筹部署，高效落实党中央重大决策部署，重大事项及时向党中央请示报告。

二是坚持金融服务实体经济的宗旨。健全中国特色现代货币政策框架，始终保持货币政策的稳健性，更加注重做好跨周期和逆周期调节，充实货币政策工具箱，为稳定物价、促进经济增长、扩大就业、维护国际收支平衡营造良好的货币金融环境。发挥好货币政策工具的总量和结构功能，更好支持科技创新、民营小微、先进制造、绿色发展等重大战略、重点领域和薄弱环节。

因城施策指导城市政府精准实施差别化住房信贷政策，更好支持刚性和改善性住房需求，有效满足房地产企业合理融资需求，支持“平急两用”公共基础设施、城中村改造和保障性住房建设“三大工程”，加大住房租赁金融支持力度，促进房地产市场健康平稳发展。

三是坚持统筹发展和安全。推动金融稳定立法，加快金融稳定保障基金建设，牢牢守住不发生系统性风险的底线。做好金融支持地方债务风险化解工作，推动建立防范化解风险长效机制。综合施策，稳定市场预期，坚定维护金融市场平稳运行，及时纠偏外汇市场顺周期、单边行为，防范人民币汇率大起大落风险。

四是坚持深化金融改革。加快建设现代中央银行制度，健全货币政策和宏观审慎政策“双支柱”调控框架。深化利率汇率市场化改革，健全市场化利率形成、调控和传导机制，坚持市场供求在汇率形成中发挥决定性作用。强化债券市场制度建设，进一步优化融资结构，提高直接融资比重。完善金融产品体系，大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融。

五是扩大金融高水平双向开放。稳慎扎实推进人民币国际化，深化外汇领域改革开放，促进贸易和投融资便利化。稳步扩大金融市场制度型开放，拓展内地和香港金融市场互联互通，支持和巩固香港国际金融中心地位。

六是坚持全面从严治党。加强政治机关建设，高质量开展主题教育，深化中央巡视和审计整改，完善内部管理，持之以恒正风肃纪反腐。坚决落实机构改革任务，提升金融服务和管理水平。

坚决不能让老百姓的票子变“毛”

在本次会议前，人民银行、外汇局有关负责人近日也就中央金融工作会议内容作出过相关解读。

人民银行货币政策司司长邹澜表示，人民银行将始终保持货币政策的稳健性，坚持以人民为中心的价值取向，既满足经济发展需要，也坚决不能让老百姓的票子变“毛”，要守护好老百姓手里的钱袋子。保持流动性合理充裕，准确把握货币信贷供需规律和新特点，总量上合理增长，结构上有增有减，节奏上平稳适度，更加注重做好跨周期和逆周期调节，充实货币政策工具箱。

人民银行宏观审慎管理局局长李斌表示，将加强金融宏观调控，为高质量发展营造良好的货币金融环境。建设现代中央银行制度，健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，维护好币值稳定和金融稳定。优化金融机构布局，构建由银行信贷、债券市场、股票市场、风险投资等组成的全方位、多层次金融支持服务体系。持续改善科技创新、小微企业、绿色、“三农”等金融服务。

国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英表示，未来要从多方面发力，坚持以人民为中心的价值取向，更好服务实体经济高质量发展。支持科技创新和中小微企业为重点，着力提升跨境贸易和投融资便利化水平，完善企业汇率风险管理服务。有序深化外汇领域改革，稳步扩大制度型开放，持续推动外汇市场发展，着力提升资本项目开放的质量，吸引更多外资金融机构和长期资本来华展业兴业。支持上海、香港国际金融中心建设和区域开放创新。

王春英还表示，未来在工作中，要坚持把防控风险作为金融工作永恒主题，强化外汇领域监管全覆盖。完善中国特色外汇储备经营管理制度，有效维护外汇储备安全、流动和保值增值。