耶伦表态：经济不是零和博弈，美国有办法同中国既竞争又合作

【文/观察者网 张菁娟】外交部6日宣布，11月8日至12日，中共中央政治局委员、国务院副总理、中美经贸中方牵头人何立峰，将应美国财政部部长耶伦邀请访问美国。双方会面前，耶伦于11月6日在《华盛顿邮报》发表署名文章。她表示，经济不是零和博弈，美国有办法同中国竞争合作两不误。

耶伦称，美国总统拜登和她有着清醒的认知，要通过务实的经济战略来处理复杂的中美关系：既要保护我们重要的国家安全利益，又要寻求稳定和健康的经济关系。

今年7月，耶伦作为财政部长首次访华期间曾同何立峰举行会晤，中美双方商定成立经济领域工作组，包括“经济工作组”和“金融工作组”。耶伦表示，那时她与中方一起寻求实的经济战略，在此之后，双方在深化高层接触方面取得了重大进展。

她说，两个工作组加深了美国与中国的讨论，继上个月中美之间的经济领域工作组召开首次会议后，本周将再次召开会议。她表示，当初建立的目的也是为团队深入探讨经济和金融政策问题的实质提供持续的渠道。“工作组将重点关注能够取得切实进展的、具体的高优先级经济议题。”

“本周，我将在加州旧金山接待中国国务院副总理何立峰，我们将开展更加密集的外交活动，以进一步稳定双边经济关系，并在关键经济问题上取得进展。”耶伦写道。

美国财政部部长耶伦

耶伦表示，美国和中国有义务建立开放的沟通渠道，防止分歧升级为冲突，但同时也应知道，中美关系“不应仅局限于危机管理”。“美国和中国加在一起占全球经济的40%。建设性的经济关系不仅可以成为整体关系的稳定力量，还能使两国和其他国家的工人和家庭受益。”

她声称，美国经济战略的核心是提升美国国内的经济潜力，而不是压制其他经济体。这就是为什么拜登总统颁布了历史性的立法，投资于基础设施和未来的关键产业。“我们认识到，经济不是零和博弈，我们寻求与中国进行健康的经济竞争，使两国长期受益。”

文章中，耶伦再次为美国辩解，称“供应链多样化”与“经济脱钩”间存在重要区别，“在动荡的世界里，多样化的供应链是必要的，而两国经济脱钩将带来灾难性的后果，这也与我们的国家利益背道而驰”。

耶伦称，在所有美国对外关系中，拜登政府的首要战略优先事项是保护美国和盟国的安全。“在这方面，我们绝不妥协。”她称，美国将继续采取有针对性的行动来确保重要安全利益。

她还表示，在美国采取这些行动时的政策是向包括中国在内的其他国家明确阐述这些行动的意图和设计，以减少误解和误判的风险。

“所有的计划都均基于国家安全考虑，而不是为了让我们获得相对于其他任何国家的经济竞争优势”，她辩称。

耶伦在文章中还提及中美间的合作，她以中美联合推动《巴黎协定》等气候问题为例，称“我们已经证明，我们可以共同应对全球挑战。现在，我们需要扩大合作，以应对当今的关键挑战之一：支持发展中国家，进行必要的投资，以减轻贫困、增强韧性并实现向清洁能源的过渡”。

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11月6日，我中国外交部发言人汪文斌表示，应耶伦邀请，中共中央政治局委员、国务院副总理、中美经贸中方牵头人何立峰将于11月8日至12日访问美国。同日，美国财政部宣布，耶伦将于当地时间9日至10日在加州旧金山同何立峰举行为期两天的双边会谈。

《纽约时报》6日报道称，会谈将进一步巩固今年早些时候开启的中美之间改善彼此沟通的努力。

美国财政部一位高级官员表示，拜登政府继续寻求对于中国经济政策更好的理解。预计耶伦将与何立峰将讨论发展中国家的债务减免，以及为应对气候变化融资等问题。

另据《金融时报》报道，一名美国财政部官员称，这两天的会议将是加强双边经济关系的一部分，“双方都有机会真正撸起袖子，深入探讨关键问题，这种方式是以两人此前在北京的会晤为基础的”。

该官员拒绝概述会谈的任何具体政策目标，但称美国正试图“头脑清醒地来确定”其目标，并希望“更好地了解两国关系是如何运作的，以确保两国关系更加稳固，使其不易受到冲击”。