监管“长牙带刺”：一个月内6家易主公司控股方遭立案调查

“长牙带刺”“严监管”“零容忍”……在日趋严格的监管环境下，近期不断有新的案件浮出水面。

今日晚间，浔兴股份公告，实控人王立军因涉嫌操纵“浔兴股份”被证监会立案调查，且公司现控股股东天津汇泽丰企业管理有限公司和前控股股东福建浔兴集团有限公司也因涉嫌信息披露违法违规被证监会同步立案调查。

浔兴股份相关方被立案并非个例，近1个月以来，还有包括梦洁股份、紫天科技、易联众、*ST西发、罗欣药业在内的多家上市公司实控人或控股股东被证监会立案调查。

在上述6家控股方被证监会立案调查的公司中，记者注意到他们都有一个共同的特点，即过往都有过易主的经历。

以昔日的“拉链大王”浔兴股份为例。2016年底，浔兴股份被王立军以25亿元的价码拿下实控权，并于第二年宣布拟收购新三板挂牌公司价之链跨境电商公司65%的股份，此后公司筹划重大资产重组试图进一步剥离传统业务，全面转型跨境电商。

但王立军的构想并未如愿，在收购价之链后的第二年，价值链就出现了无法完成承诺业绩的局面，公司想要通过重组剥离传统业务的想法也告吹，还让浔兴股份因涉嫌信息披露违法违规，被中国证监会立案调查。浔兴股份被证监会立案已逾5年，公司信披违规的案件情况仍未明晰，直到近日王立军及浔兴股份前后两任控股股东同步被证监会立案调查。

再看紫天科技，其主营互联网广告业务和云服务业务，2016年中，公司实控人由郭庆变更为姚海燕、郑岚，并在2017-2022年间两度筹划重大资产重组，但最终均未能成功。2023年11月13日，紫天科技公告，公司及控股股东安常投资因公司涉嫌信息披露违法违规，被证监会立案调查。

易联众在2015-2017年间经历2次实控人变更，最终由张曦获得实控权。11月29日晚间，易联众发布公告，公司控股股东、实控人、董事长张曦因涉嫌信息披露违法违规，证监会决定对其立案。

梦洁股份从事家纺产品的设计、制造及销售，2022年8月，金森新能源成为公司拥有表决权的第一大股东，公司实际控制人变更为李国富。11月6日，梦洁股份公告，公司拥有表决权的第一大股东长沙金森新能源有限公司以及李国富、刘必安因涉嫌信息披露违法违规被证监会立案。同时，湖南证监局对金森新能源采取出具警示函的监管措施。根据财联社当时的报道，李国富只是“马甲”，金森新能源真正的实控人为刘必安。而刘必安早在今年8月已因其执掌的中战华信涉嫌非法集资案发而被长沙警方采取强制措施。

此外，自上市以来，*ST西发至少先后经历了5次实控人变更，并于2021年6月迎来新实控人罗希。11月16日晚间，公司发布公告成，因涉嫌信息披露违法违规，中国证监会决定对公司及实际控制人罗希立案。

罗欣药业目前的实控人刘保起、刘振腾于2020年入主公司.。12月2日，罗欣药业公告称，控股股东山东罗欣控股有限公司因涉嫌违反限制性规定转让证券被证监会立案。

对于控股方被立案，上述公司均表示，立案事项系针对公司控股方，对公司生产经营活动不会产生影响，公司的各项生产经营活动也都正常开展。但有着易主背景的上市公司的控股方被如此高频度地立案调查，仍引起市场关注。

有市场分析人士表示，上市公司在易主+重组过程中往往涉及较为复杂的交易结构、高额的对价以及内幕信息的形成，确实容易成为操纵市场、内幕交易和财务造假等违法违规行为的高发区。且由于违规行为往往计划周密、动作隐蔽，也增加了监管部门的执法难度。

“但从另一方面来看，这其中的问题公司被如此高频的立案调查，也体现了当前监管部门坚决打击违法违规行为，重罚严处的监管力度和活跃资本市场的决心。”前述人士进一步表示。

日前，证监会也在稽查办案表彰奖励会上指出：“活跃资本市场，提振投资者信心”必须坚持“零容忍”执法不动摇、不松懈，稽查执法要“长牙带刺”，以全面加强监管为重点，依法查处欺诈发行、财务造假、操纵市场、违规减持等重大违法行为，营造良好市场环境，切实增强市场信心。