经济大省鸣响2024年“开工令”：粤浙苏多地重大项目集中开工

南方财经全媒体记者郑玮 广州报道 元旦假期刚刚过去，2024年首周，新一轮拼经济“竞速跑”已在全国多地相继启动。据南方财经全媒体记者不完全统计，目前广东、浙江、江苏、福建、湖南、安徽等经济大省或辖内主要城市已举办重大项目集中开工活动，率先拉响2024年拼经济“起跑令”。

从各地开工项目类型看，“科技味”成为新年第一波开工潮的关键词之一。比如，广东深圳首批205个集中开工项目即覆盖重大科技和产业项目；江苏苏州一季度计划开工项目中，涵盖新一代信息技术、生物医药等领域的战略性新兴产业项目也达到147个。聚焦科创赋能，全国各地正通过推动相关重大项目落地，加速对新质生产力的培育。

作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，此前各省份经济工作会议也对2024年投资工作作出部署安排。其中，“扩大有效益的投资”及“激发民间投资活力”成为2024年多座经济大省规划投资“马车”航向的关键目标。

受访专家向南方财经全媒体记者表示，受房地产开发投资降幅收窄影响，预计2024年全国投资增速可能出现小幅回升，其中部分省市近期出台的相关利好政策也对投资回暖释放积极信号，相关政策如能落实到位，则有望进一步激发投资活力，为高质量发展积蓄后劲。

多地重大项目集中开工

2024年首周，新一轮拼经济“竞速跑”已在全国多地相继启动。

其中，广东深圳在2024年第一个工作日举行全市首批新项目集中开工活动，集中开工项目共205个，分布在重大科技和产业项目、基础设施项目、民生项目等领域。广东湛江“百千万工程”暨现代化海洋牧场项目集中启动活动也于同日举行，集中开工项目总投资额超108亿元，覆盖冷链物流、海洋牧场装备、海洋生物医药等产业领域。

同样是经济大省，1月2日，江苏省重大项目建设启动会议在苏州举行，一季度江苏全省计划开工亿元以上项目2710个，同比增加561个，其中苏州全市2024年一季度计划开工亿元以上项目371个，位列江苏省第一。一季度，苏州计划开工的战略性新兴产业项目就达到147个，年度计划投资257亿元，涵盖新一代信息技术、生物医药、高端装备、人工智能、新能源、新材料等领域。

而在福建厦门举行的2024年新年“开门红”重大项目集中开工仪式上，共有63个重大项目集中开工，总投资1152亿元，其中产业项目即达到25个，总投资530亿元，涉及新能源、新材料、生物医药、机械装备、海洋经济等行业。1月2日当天，福建福州也有184个重大项目集中开工，总投资1108亿元，年计划投资365.5亿元，其中产业项目114个，总投资634亿元。

1月3日，上海市杨浦区、普陀区也分别举办重大项目集中开工仪式。其中，普陀区共有18项重点项目现场开工，涉及总投资约357亿元。杨浦区签约项目则涉及在线新经济、创意设计、智能制造、人工智能、生命健康、绿色低碳、科技服务等七大产业领域，涵盖该区重点发展的产业赛道。

从各地相继开工的重大项目类型看，2024年，科技创新成为投资这驾传统经济动能“马车”的关键目标。

近日，中国国际经济交流中心总经济师陈文玲也在中宏论坛上作主题发言表示，当前塑造新质生产力，促进数字经济与实体经济深度融合，加速中央经济工作会议所提出的重塑产业形态和商业模式变革，成为中国在大国经济、科技、金融博弈中能否胜出的关键，而培育新质生产力，在科学技术生产工具方面的发展至关重要。

此前召开的中央经济工作会议强调，2024年要强化企业科技创新主体地位，鼓励发展创业投资、股权投资，同时要发挥好政府投资的带动放大效应，重点支持关键核心技术攻关、新型基础设施、节能减排降碳，培育发展新动能。聚焦科创赋能，全国各地正通过推动相关重大项目落地，加速对新质生产力的培育。

有效投资与民间投资成政策着力点

值得注意的是，作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，面对有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱等困难和挑战，2023年1-11月全国固定资产增速保持在正增长区间，但单月增速呈现整体下降趋势。

招银国际金融有限公司经济学家叶丙南向南方财经全媒体记者表示，投资放缓主要受第四季度房地产开发投资跌幅扩大和地方基础设施投资增速下滑影响，随着房地产开发投资降幅收窄，预计2024年投资增速可能小幅回升。

此前，全国各省份已相继召开的经济工作会议也对2024年投资工作作出部署安排，其中“扩大有效益的投资”及“激发民间投资活力”成为2024年多个经济大省规划投资“马车”航向的关键目标。

其中，浙江省委经济工作会议强调，要聚焦聚力扩大有效益的投资、激发有潜能的消费，深入实施扩大有效投资“千项万亿”工程，推进重大项目建设，多措并举扩大消费，促进消费持续回暖。安徽省委经济工作会议则划定了更具体的项目领域，强调要扩大有效益的投资，深入实施有效投资专项行动，以先进制造业投资为重点，聚焦新基建、交通、水利、城市更新等领域，推动项目早开工、早竣工、早投产、早纳统、早见效。

此外，聚焦撬动民间投资，广东省委经济工作会议强调，2024年要统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，全力激活消费潜力，扩大有效益的投资，千方百计调动民间投资积极性，形成消费和投资相互促进的良性循环。福建省委经济工作会议强调，对接用好一揽子政策、聚焦重点领域、加强项目储备和落地建设，推动房地产投资逐步企稳，促进民间投资。

江苏省委经济工作会议同样强调，2024年要更加注重激发有潜能的消费、扩大有效益的投资，推动大宗消费扩容升级，培育更多消费新业态新热点，发挥好政府投资带动放大效应，全面激发民间投资活力，形成消费和投资相互促进的良性循环。同时，江苏省2024年也创新建立民间投资重点产业项目库，入库项目200个。

而在各地经济工作会议规划的顶层设计之下，部分省市近期出台的相关利好政策也对投资回暖进一步释放积极信号。1月3日，湖南省印发《湖南省进一步优化外商投资环境更大力度吸引和利用外资的若干措施》。其中提出，加大重点领域引进外资力度。同日，广州市也印发《广州市优化外商投资环境加大吸引外商投资力度若干措施》。其中提到，强化重点领域吸引外资。坚持产业第一、制造业立市，加大先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业等产业利用外资力度等内容。

华南理工大学工商管理学院二级教授、广东省科技革命与技术预见智库主任张振刚向南方财经全媒体记者表示，随着近日《粤港澳大湾区国际一流营商环境建设三年行动计划》正式对外发布，进一步放宽市场准入、推进体制机制改革，有望进一步提升粤港澳大湾区“引进来”的吸引力，通过投资环境优化进一步激发投资活力，为高质量发展积蓄后劲。