农信改制需去除惯性思维 农商联合银行模式开了好头

近期，多地陆续明确深化自身农信系统改革的方案。其中，组建农商联合银行这一模式已在浙江正式落地，河南、辽宁陆续公开表示，将寻求这一方面的努力。联合银行能使基层金融机构主体信贷资产规模实现有序增加，也可在一定程度上加强省内各地区农信系统成员之间的联系与配合，甚至增进与地方政府之间的密切关系，进而实现更好服务地方经济发展。联合银行，既需要当地有关部门的执行魄力，也需要省政府以及地方金融部门强有力的支持。从实际情况看，不少地方农信机构已经形成“各自为营”的惯性思维，这也使得各地经济发展不平衡的情况有所突出。联合银行之后，要符合法律制度构架，按照银行管理要求进行公司治理，自上而下理顺股权结构。在系统重塑的过程中，管理层必须非常慎重，避免出现纷争以及“患不均”等问题。比如，内部治理方面，各项制度的规定、执行与管理监督，以及各个部门职责的设置安排都要符合监管要求，同时需要一定的管理艺术，既统筹各地区的综合发展，实现共同利益最大化，还要考虑省内各市差异化的发展现实。联合银行要想发展做强做大，就得在条件允许的情况下实现联合。前一阶段高发的省联社腐败“窝案”、“串案”，也难免与改制整合过程中出现的管理漏洞有关，例如监督不到位、制度执行缺乏贯彻力度、账务合并出现混乱、人员任命不合要求等问题；再加上时间短、工作任务重，大量基础工作处理不到位，便会出现难以弥补的漏洞。联合银行模式的推广，即是一个好的开头。未来，新成立机构各部门的管理水平需要在实践中不断提高，同时，还要寻求处理好与各地方政府之间的关系，加强价值导向，提高整合银行的资产质量，进一步增强抗风险能力。（文章来源：证券时报）